Fonctionnement de l'université

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Structure globale

La gouvernance de l’université est structurée autour de trois grands acteurs : les étudiants, les personnels administratifs, les personnels enseignants et chercheurs, et enfin les partenaires et personnes extérieures à l’université.
Tous participent à la gestion de l’établissement au quotidien, prennent les décisions pour son avenir, mettent en oeuvre des projets définis.
 
Articulations des différents conseils
 
Le conseil d’UFR oriente la «politique» de l’UFR. Il administre l’UFR au quotidien.
• Gestion du budget de fonctionnement de l’UFR
• Gestion des locaux
• Organisation de la pédagogie : emplois du temps, contenu des années, modalités de contrôle des connaissances, dates d’examens…
• Il propose au CA, CEVU et CS les demandes de postes, les modifications de l’offre de formation (plaquettes),…

Les conseils centraux de l’université

Le conseil d’administration de l’université (CA)
• Le CA détermine la politique de l'université (en particulier en délibérant sur le contenu du contrat d'établissement).
• Il ratifie les propositions des autres conseils.
• Il votre le budget et approuve les comptes.
• Il répartit les emplois
• Il approuve les accords et conventions signes par le Président.
• Il délibère sur les emprunts, acceptations de dons, acquisitions immobilières.
• Il exerce un pouvoir disciplinaire
• Le CA, siégeant en formation restreinte aux enseignants, traite des questions de carrières des enseignants, de programmes et de modalités de contrôle des connaissances.

Le conseil des études et de la vie universitaire (CEVU) :
• Il propose au Conseil d'Administration les orientations des enseignements de formation initiale et continue.
• Il instruit les demandes d'habilitations et les projets de nouvelles filières.
• Il se prononce sur :
- les mesures relatives à l'orientation des étudiants,
- à la validation des acquis,
- aux modalités de contrôle des connaissances.
• Il examine les questions concernant les activités culturelles et la vie étudiante (pause méridienne, aides aux associations et initiatives étudiantes (FSDIE), maison de l’étudiant, bibliothèque universitaires, médecine universitaire, culture, etc.)
• Il est garant des libertés politiques et syndicales des étudiants.

Le conseil scientifique (CS) :
• Il propose au CA les orientations des politiques de recherche, ainsi que la répartition des crédits de recherche et des aides.
• Il est consulté sur les programmes et contrats de recherche, sur les projets de création ou de modification de diplômes.
• Il joue un rôle dans l’évolution de carrière des enseignants-chercheurs
Son rôle est important et souvent méconnu…

Les commissions des conseils centraux de l’université : avant que des propositions ne soient présentées devant les différents conseils centraux de l’université (CA, CEVU, CS), des groupes de travail se réunissent afin de débattre, préparer les dossiers, donner un avis,... Ces commissions sont composées des élus des différents conseils centraux, et des responsables administratifs des services concernés. Certaines sont imposées par la loi.
Généralement, il existe des commissions consacrées au budget, à la culture, aux locaux, à la pédagogie, à l’évaluation, aux relations internationales, à la vie étudiante….

La présidence de l’université. Le président de l’université est élu par le CA pour un mandat de 4 ans, renouvelable une fois. Il préside les débats des assemblées (CA, CEVU, CS), il est le responsable de la gestion du budget alloué et de l’organisation quotidienne de l’université. Il est le chef de l’exécutif et à ce titre préside le Bureau de l’université. Pour l’aider dans la gestion quotidienne de l’administration de l’université, le président est secondé par un Secrétaire Général. Pour l’aider dans le suivi des dossiers, le président est secondé par des vice-présidents (budget, relations internationales, vie étudiante…)

Le bureau de l’université est présidé par le président de l’université et réunit les vice-présidents, il est donc possible le vice-président étudiant siège au bureau. Le bureau est chargé de l’élaboration de la politique soumise au conseil d’administration et de la gestion de l’établissement. Il est aussi le garant du contenu pédagogique des formations et de leur adéquation aux réalités économiques et sociales, de la gestion du budget alloué et de la l’organisation quotidienne de l’université. Bref, il a la responsabilité de gérer l’université au quotidien, tout comme celle de préparer une politique d’établissement soumise au CA.

Dans certaines universités, les vice présidents peuvent être aidés dans leur tâche par des chargés de missions, qui suivent particulièrement un aspect de la politique, initient les dispositifs et font des propositions. La présence d’étudiants chargés de mission dénote un pas supplémentaire de l’implication étudiante dans la gestion des universités.

La place de l'étudiant

Les élus étudiants sont les représentants légitimes de la volonté des étudiants.
Ils siègent au sein des conseils, et sont des partenaires officiels dans la gestion de l’université. Leur rôle ne se limite pas aux questions étudiantes : ils ont vocation à intervenir dans tous les domaines de la gestion de l’université : vie étudiante, formation, mais aussi recherche, ressources humaines (redéploiements), etc.

Le vice-président étudiant a été généralisé par la LRU. Il en faut au moins un par université.

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